Узнайте о том, какой порядок усыновления и какие документы нужны для оформления усыновления ребенка в Украине.

Процедура усыновления детей в Украине успела обрасти множеством легенд и мифов. Отношение к ней со стороны граждан, мягко говоря, неоднозначное: одни говорят, что усыновить ребенка в Украине очень просто, поэтому именно украинские дети часто становятся жертвами иностранных аферистов; другие, напротив, указывают на слишком большое количество бюрократических процедур и правовых коллизий, связанных с этим вопросом. Разобраться в ситуации решил Prostopravo.com.ua.

Усыновители и усыновленные

Усыновлением, в соответствии с частью первой статьи 207 Семейного кодекса Украины является принятие усыновителем в свою семью лица на правах дочери или сына, осуществленное на основании решения суда. Таким образом, усыновленный ребенок приобретает не только те же права (например, право на наследство), но и те же обязанности относительно усыновителя, которые имеет ребенок по отношению к своим родителям (например, обязанность совершеннолетних детей заботиться о родителях).

В то же время, с момента усыновления прекращаются личные и имущественные права и обязанности между родителями и лицом, которое усыновлено, а также между усыновленным и другими его родственниками по происхождению.

Из этого правила есть два исключения:

1. Исключением является случай, когда при усыновлении ребенка одним лицом эти права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновителем является женщина.
2. Также, если после смерти одного из родителей ребенка или расторжения брака с лицом признанным судом недееспособным, второй из родителей ребенка вступил в повторный брак и его жена или муж в повторном браке желают усыновить ребенка, баба, дед ребенка с стороны того из родителей, кто умер или признанный недееспособным, родные братья, сестры ребенка имеют право подать в суд заявление о сохранении между ними и ребенком правовой связи.

По общему правилу, усыновлен может быть ребенок. Однако, в исключительных случаях суд может постановить решение об усыновлении совершеннолетнего лица, которое не имеет матери, отца или было лишено их заботы. В этом случае суд принимает во внимание семейное положение усыновителя, в частности отсутствие у него своих детей, и другие обстоятельства, которые имеют существенное значение.

Кто может усыновить ребенка:

1. Дееспособное лицо не младше двадцати одного года, за исключением, когда усыновитель является родственником ребенка.
2. Усыновитель должен быть старше ребенка, которого он желает усыновить, не менее, чем на пятнадцать лет. Разница в возрасте между усыновителем и ребенком не может быть больше, чем сорок пять лет.
3. В случае усыновления совершеннолетнего лица разница в возрасте не может быть меньше, чем восемнадцать лет.
4. Усыновителями могут быть супруги. Исключение: если ребенок имеет лишь мать или лишь отца, которые в связи с усыновлением теряют правовую связь с ним, усыновителем ребенка может быть один мужчина или одна женщина.
5. Усыновителями не могут быть лица одного пола.
6. Лица, которые не находятся в браке между собой, не могут усыновить одного и того же ребенка. Если такие лица проживают одной семьей, суд может постановить решение об усыновлении ими ребенка.
7. Если ребенок имеет лишь мать, он не может быть усыновлен мужчиной, с которым его мать не находится в браке. Если ребенок имеет лишь отца, она не может быть усыновлена женщиной, с которой он не находится в браке. Если такие лица проживают одной семьей, суд может постановить решение об усыновлении ими ребенка.

Количество детей, которое может усыновить один усыновитель, не ограничивается.

Не могут быть усыновителями:

• лица, ограниченные в дееспособности;

•  лица, признанные недееспособными;

• лишенные родительских прав, если эти права не были возобновлены;

•  были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным (была прекращена опека, забота или деятельность приемной семьи или детского дома семейного типа) по их вине;

• находятся на учете или на лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере;

•  злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;

• не имеют постоянного местожительства и постоянного заработка (дохода);

• страдают болезнями, перечень которых утвержден Министерством здравоохранения Украины;

• иностранцы, которые не состоят в браке, кроме случаев, когда иностранец является родственником ребенка;

•  были осуждены, имеют непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость.

• лица, интересы которых противоречат интересам ребенка.

Общие правила усыновления

Учет детей, которые могут быть усыновлены, а также лиц, желающих усыновить ребенка, ведется соответствующими отделами и управлениями местных советов, местных государственных администраций, а также Государственным департаментом по усыновлению и защите прав ребенка при Министерстве Украины по делам семьи, молодежи и спорта.

Посредническая, коммерческая деятельность относительно усыновления детей, передачи их под опеку, попечительство или на воспитание в семьи граждан Украины, иностранцев или лиц без гражданства в Украине запрещена.

Поэтому стоит с большой осторожностью относиться к предложениям о помощи в вопросах усыновления со стороны всяческих агентств и других организаций. Единственное, чем Вам могут помочь, - это квалифицированная правовая консультация по вопросам усыновления, а также представительство Ваших интересов как усыновителя в суде при рассмотрении судом заявления об усыновлении. При этом следует помнить, что лицо, которое желает усыновить ребенка, подает в суду заявление об усыновлении лично. Представление такого заявления через представителя не допускается.

Что необходимо для усыновления ребенка:

1. Письменное согласие родителей ребенка, удостоверенное нотариально. Если мать или отец ребенка являются несовершеннолетними, кроме их согласия на усыновление нужно согласие их родителей. Согласие родителей на усыновление ребенка не требуется, если они неизвестны, признаны без вести пропавшими, недееспособными или лишены родительских прав. Усыновление ребенка может быть проведено без согласия совершеннолетних родителей, если судом будет установлено, что они, не проживая с ребенком свыше шести месяцев без уважительных причин, не проявляют относительно него родительского беспокойства и заботы, не воспитывают и не содержат его.
2. Согласие ребенка, если он достиг того возраста и уровня развития, при котором может его выразить. Согласие ребенка дается в форме, соответствующей его возрасту и состоянию здоровья. Согласие ребенка на усыновление не нужно, если он проживает в семьи усыновителей и считает их своими родителями.
3. На усыновление ребенка одним из супругов нужно письменное согласие второго из супругов, засвидетельствованное нотариально.
4. На усыновление ребенка, над которым установлена опека или попечительство, а также на усыновление ребенка, над родителями которого установлена опека или попечительство, нужно письменное согласие опекуна или попечителя, независимо от согласия родителей. Если опекун или попечитель не дал согласие на усыновление ребенка, такое согласие может быть дано органом опеки и попечительства. Усыновление может быть проведено без согласия опекуна, попечителя или органа опеки и заботы, если суд установит, что усыновление ребенка отвечает ее интересам.
5. На усыновление ребенка, который не имеет родителей и находится в заведении здравоохранения или учебном заведении, нужно письменное согласие этого заведения. Усыновление может быть проведено без согласия этого заведения, если суд установит, что усыновление ребенка отвечает его интересам.

Суд, постановляя решение об усыновление ребенка, учитывает обстоятельства, которые имеют существенное значение, в частности:

• состояние здоровья и материальное положение лица, которое желает усыновить ребенка, его семейное положение и условия проживания отношение к воспитанию ребенка;

• мотивы, на основании которых лицо желает усыновить ребенка;

• мотивы того, почему второй из супругов не желает быть усыновителем, если лишь один из супругов подал заявление об усыновлении;

• взаимное соответствие лица, которое желает усыновить ребенка, и ребенка, а также то, как долго это лицо заботится о ребенке;

•  личность ребенка и состояние его здоровья;

•  отношение ребенка к лицу, который желает его усыновить.

Суд не может отказать лицу в усыновлении на том основании, что оно уже имеет или может родить ребенка.

Усыновление считается осуществленным в день вступления в силу решением суда об усыновлении.

Если на учете для возможного усыновления находятся родные братья и сестры, они не могут быть разъединены при их усыновлении. При наличии обстоятельств, которые имеют существенное значение суд с согласия органа опеки и попечительства может постановить решение об усыновлении кого-то из них или усыновлении их разными лицами. Если усыновление для ребенка не является тайным, брат и сестра имеют право знать о новом месте жительства друг друга.

Особенности усыновления иностранцами

Украина действительно является одним из немногих государств Европе, где разрешено усыновление граждан иностранцами. Процедура усыновления детей иностранцами имеет некоторые особенности.

Так, ребенок, который является гражданином Украины, может быть усыновлен иностранцем, если он находится не менее одного года на учете в Государственном департаменте по усыновлению и защите прав ребенка.

Если усыновитель является родственником ребенка или ребенок страдает от болезни, которая внесена в специальный перечень, утвержденный Министерством здравоохранения Украины, усыновление может быть осуществлено до истечения этого срока.

Ребенок может быть усыновлен иностранцем, если в течение одного года с момента взятия его на учет в Государственном департаменте по усыновлению и защите прав ребенка не оказалось гражданина Украины, который желал бы его усыновить или взять под опеку или попечительство к себе в семью.

Подавляющее право на усыновление ребенка - гражданина Украины имеют иностранцы, которые являются родственниками ребенка или гражданами государств, с которыми Украина заключила договор о предоставлении правовой помощи.

На усыновление ребенка иностранцем нужное согласие Государственного департамента по усыновлению и защите прав ребенка.

Государственный департамент по усыновлению и защите прав ребенка направляет запрос к Министерству внутренних дел Украины относительно проверки иностранцев, которые желают усыновить ребенка - гражданина Украины, на наличие или отсутствие информации компрометирующего характера в правоохранительных органах других государств и Генеральном секретариате Интерпола.

Усыновление иностранцами осуществляется при условии обеспечения ребенку прав в объеме не меньшем, чем это установлено законами Украины. За усыновленным ребенком сохраняется гражданство Украины до достижения им восемнадцати лет.

Недействительность и отмена усыновления

Впоследствии усыновление может быть признано недействительным или отменено судом.

Усыновление признается недействительным по решению суда:

• если оно было проведено без согласия ребенка и его родителей, если такое согласие было необходимым;

• если усыновитель не желал наступления прав и обязанностей, которые возникают в результате усыновления (фиктивное усыновление);

• если оно было проведено на основании поддельных документов;

• в случае отсутствия согласия на усыновление одного из супругов, опекунов или попечителей, а также здравоохранительного или учебного учреждения;

• если одним из супругов усыновлен ребенок второго из супругов, усыновление может быть признано недействительным, если будет установлено, что на момент усыновления второй из супругов не намеревался продолжать с ним брачные отношения.

Усыновление может быть отменено по решению суда, если:

1) оно противоречит интересам ребенка, не обеспечивает ему семейного воспитания;

2) ребенок страдает слабоумием, психической или другой тяжелой неизлечимой болезнью, о чем усыновитель не знал и не мог знать на момент усыновления;

3) между усыновителем и ребенком сложились, независимо от воли усыновителя, отношения, которые делают невозможным их общее обитание и выполнение усыновителем своих родительских обязанностей.

Отмена усыновления не допускается после достижения ребенком совершеннолетия. Тем не менее, усыновление может быть отменено после достижения ребенком совершеннолетия, если противоправное поведение усыновленного, усыновителя угрожает жизни, здоровью усыновителя, усыновленного или других членов семьи, а также по взаимному согласию усыновителя и усыновленного или по требованию одного из них, если семейные отношения между ними не сложились.

Право на обращение к суду с иском об отмене усыновления или признании его недействительным имеют родители, усыновитель, опекун, попечитель, орган опеки и попечительства, прокурор, а также усыновленный ребенок, который достиг четырнадцати лет.

• Автор: Екатерина Гутгарц
• Источник: Prostopravo.com.ua